重慶市養(yǎng)犬管理暫行辦法》公布無(wú)證飼養(yǎng)罰200～1000元
昨天，市物價(jià)局發(fā)布了《重慶市養(yǎng)犬管理暫行辦法》，對(duì)我市養(yǎng)犬管理服務(wù)收費(fèi)發(fā)出通知。其中包括渝中、南岸、江北、巴南等10個(gè)區(qū)在內(nèi)的重點(diǎn)管理區(qū)，每犬每年需交納100元的養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。據(jù)了解，該通知已從今年5月30日起開(kāi)始正式執(zhí)行。
主城區(qū)每犬每年100元
收費(fèi)通知將全市養(yǎng)狗區(qū)域分為兩個(gè)地區(qū)。一類地區(qū)是主城區(qū)，包括渝中區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)、巴南區(qū)及北部新區(qū)，上述區(qū)域重點(diǎn)管理區(qū)的犬只，每犬每年按100元收取管理服務(wù)費(fèi)。
而二類地區(qū)則是除上述主城區(qū)以外的其他區(qū)縣(自治縣)重點(diǎn)管理區(qū)，這些地方的犬只每犬每年在60～100元范圍內(nèi)，由區(qū)縣(自治縣)物價(jià)局、財(cái)政局根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)包含了犬只登記辦證、發(fā)放犬證、犬牌；犬只的定期強(qiáng)制免疫(含疫苗)；流浪犬的收容飼養(yǎng)等相關(guān)費(fèi)用。
烈性犬每年200元
另外，飼養(yǎng)烈性犬、攻擊性犬者，主城區(qū)每犬每年按200元收取養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)；其他區(qū)縣(自治縣)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，每犬每年在150～200元范圍內(nèi)。
而飼養(yǎng)絕育犬者減半收取養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)；盲人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬、肢體重度殘疾人飼養(yǎng)的扶助犬，免繳養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)；七十歲以上的孤寡獨(dú)居老人養(yǎng)犬者，減半收取養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。
違規(guī)飼養(yǎng)將收容犬只
據(jù)了解，在重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自飼養(yǎng)之日起15日內(nèi)，攜犬到所在地公安部門指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。而公安部門在接到養(yǎng)犬申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，對(duì)養(yǎng)犬人提交的申請(qǐng)及相關(guān)證明進(jìn)行審核。符合條件的，及時(shí)發(fā)放養(yǎng)犬證(犬牌)，市民在申請(qǐng)批準(zhǔn)之后繳納管理服務(wù)費(fèi).
養(yǎng)犬登記有效期為一年。期滿需要繼續(xù)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，持有效犬只狂犬病免疫證明到所在地公安部門指定地點(diǎn)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)未經(jīng)登記擅自養(yǎng)犬的，由公安部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，收容犬只，并處200元以上1000元以下罰款。
各方說(shuō)法
養(yǎng)狗市民：價(jià)格可以接受
法律界人士：執(zhí)行有難度
昨天，家住江北、養(yǎng)有大型犬的陳小姐得知了服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后表示，每犬每年100元可以接受?！霸疚业墓饭肪蜕狭藨艨诘?，只是繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一直沒(méi)出臺(tái)，所以沒(méi)交過(guò)管理費(fèi)。現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)了，我覺(jué)得還是可以接受?！彼f(shuō)，這100元不僅是狗狗的“戶口”問(wèn)題，還包括了狗狗到定點(diǎn)寵物醫(yī)院打疫苗的費(fèi)用，她覺(jué)得不算貴。
隨后，記者隨機(jī)采訪了幾名養(yǎng)有犬只的市民，他們均表示每年100元的管理費(fèi)可以接受。
但法律界人士卻對(duì)此政策的執(zhí)行提出了擔(dān)憂，“現(xiàn)在全市主城區(qū)里，起碼有一半養(yǎng)狗市民沒(méi)有對(duì)犬只進(jìn)行登記?！蔽髂险ù髮W(xué)一專家稱，因?yàn)槟壳霸S多市民對(duì)“為狗上戶”沒(méi)有概念，且我市對(duì)于無(wú)戶犬只的管理沒(méi)有其他省市那么嚴(yán)格，所以許多市民為了省事也就懶得去為狗上戶，導(dǎo)致對(duì)全市犬只的管理力度不夠，所以管理費(fèi)的收取，執(zhí)行起來(lái)難度也較大。
商報(bào)快評(píng)
養(yǎng)狗熱考驗(yàn)城市公共管理
為什么養(yǎng)狗？狗是人類忠實(shí)的朋友。在重慶的小區(qū)里，經(jīng)?？梢砸?jiàn)到這樣的鏡頭：傍晚的小區(qū)里，各品種的寵物狗狗和主人嬉戲，其樂(lè)融融，但同時(shí)，路過(guò)的其他居民因?yàn)楹ε卤还芬В汩W開(kāi)了。
一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)：養(yǎng)狗多了，狗患來(lái)了。因養(yǎng)狗帶來(lái)了噪音、隨地便溺、細(xì)菌滋生等問(wèn)題。更觸目驚心的數(shù)據(jù)是：去年1～9月，重慶累計(jì)報(bào)告狂犬病發(fā)病數(shù)60例，每年我市有30～50人死于狂犬病。
養(yǎng)狗熱的興起呼喚城市公共管理必須到位。對(duì)養(yǎng)犬收取管理服務(wù)費(fèi)就是一種有效的手段，通過(guò)收取管理服務(wù)費(fèi)，使犬只得到合理的管理和防疫。同時(shí)，每年100元的標(biāo)準(zhǔn)，相比其他城市是偏低的，這體現(xiàn)了公平與效率的原則，一定程度上具備了較強(qiáng)的操作性。

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