第一條 為了加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理，保障公民的人身健康和安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本市市區(qū)任何單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 本市對(duì)養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理、禁限結(jié)合的原則。
第四條 杭州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門是犬類管理的主管部門（以下簡(jiǎn)稱犬類主管部門），會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)犬類的飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、銷售、診療等許可證的審批、核發(fā)，違章養(yǎng)犬的處理和狂犬、野犬的捕殺。 公安部門負(fù)責(zé)烈性犬、大型犬飼養(yǎng)的初審工作，處理犬類管理中的治安事件。 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)，犬只的防疫、檢疫，犬類免疫證的核發(fā)，狂犬病等犬類疫情的監(jiān)測(cè)，以及犬類診療所的監(jiān)管工作。 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗供應(yīng)、接種，狂犬病人的診治以及監(jiān)測(cè)工作。 工商行政管理部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
第五條 各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)在干部、職工、居民、村民和學(xué)生中開展宣傳教育，自覺遵守本規(guī)定，配合有關(guān)部門做好限制養(yǎng)犬工作。 對(duì)非法養(yǎng)犬的，任何單位和個(gè)人有權(quán)向犬類主管部門舉報(bào)。
第六條 市區(qū)的城區(qū)為重點(diǎn)限制養(yǎng)犬地區(qū)（簡(jiǎn)稱重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)），市區(qū)的農(nóng)村為一般限制養(yǎng)犬地區(qū)（簡(jiǎn)稱一般限養(yǎng)區(qū)）。 重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)與一般限養(yǎng)區(qū)的具體劃分，由市人民政府確定。
第七條 嚴(yán)格實(shí)行養(yǎng)犬許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得養(yǎng)犬。
第八條 重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，禁止從事犬類的養(yǎng)殖、銷售活動(dòng)。 重點(diǎn)安全保衛(wèi)單位或科研單位因護(hù)衛(wèi)、科研需要確需養(yǎng)犬的，須憑該單位上級(jí)主管部門的證明材料，經(jīng)所在地公安派出所和區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門審核同意后，報(bào)犬類主管部門批準(zhǔn)。 有本市常住戶口、獨(dú)戶居室并具有民事行為能力的公民，在重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要飼養(yǎng)小型觀賞犬的，在一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)需要養(yǎng)犬的，須憑居（村）委會(huì)證明材料，經(jīng)所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門審核同意后，報(bào)犬類主管部門批準(zhǔn)。 在本市居住的境外人員需要飼養(yǎng)小型觀賞犬的，應(yīng)向犬類主管部門提出申請(qǐng)，由犬類主管部門審核批準(zhǔn)。從境外攜帶犬只進(jìn)入本市的，必須符合《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定。 許可飼養(yǎng)的小型觀賞犬的品種和大小，由犬類主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定并公布。 經(jīng)批準(zhǔn)個(gè)人養(yǎng)犬的戶只準(zhǔn)養(yǎng)一只。
第九條 犬類主管部門應(yīng)自接到養(yǎng)犬申請(qǐng)報(bào)告之日起１５日內(nèi)作出是否準(zhǔn)養(yǎng)的決定。 對(duì)符合準(zhǔn)養(yǎng)條件的，發(fā)給《犬類準(zhǔn)購(gòu)證明》。申請(qǐng)人按規(guī)定購(gòu)犬后，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)憑有效的《犬類免疫證》攜犬到犬類主管部門辦理登記、注冊(cè)驗(yàn)審手續(xù)。犬類主管部門在７日內(nèi)核發(fā)《養(yǎng)犬許可證》和犬牌。對(duì)不符合條件的，給予答復(fù)，并說明理由。 在本規(guī)定實(shí)施前飼養(yǎng)的犬只，必須在本規(guī)定實(shí)施之日起１個(gè)月內(nèi)按前款規(guī)定辦理登記、注冊(cè)驗(yàn)審手續(xù)。逾期不辦理登記、注冊(cè)驗(yàn)審手續(xù)的，按非法養(yǎng)犬處理。 《養(yǎng)犬許可證》每年注冊(cè)１次。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)養(yǎng)犬的單位和個(gè)人，必須繳納登記費(fèi)和注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi)。 在重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)小型觀賞犬，每只登記費(fèi)為５０００元，以后每年注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi)為１０００元。在本規(guī)定實(shí)施之日起１個(gè)月內(nèi)登記的，減收登記費(fèi)１０００元。 重點(diǎn)安全保衛(wèi)單位飼養(yǎng)烈性犬、大型犬，每只登記費(fèi)為２０００元，以后每年注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi)為５００元。在本規(guī)定實(shí)施之日起１個(gè)月內(nèi)登記的，減收登記費(fèi)５００元。 一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個(gè)人飼養(yǎng)小型觀賞犬，每只登記費(fèi)為３０００元，以后每年注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi)為５００元；護(hù)家犬每只登記費(fèi)為１０００元，以后每年注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi)為２００元。在本規(guī)定實(shí)施之日起１個(gè)月內(nèi)登記的，減收登記費(fèi)５００元。 醫(yī)療、科研單位經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)實(shí)驗(yàn)用犬的，免收登記費(fèi)、注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi)。
第十一條 準(zhǔn)許養(yǎng)犬的單位和個(gè)人，必須遵守下列事項(xiàng)：
（一）根據(jù)犬類主管部門的通告或書面通知，按期攜帶牌證和犬只到指定地點(diǎn)接受驗(yàn)審、免疫接種；
（二）在準(zhǔn)養(yǎng)犬頸部系掛由犬類主管部門統(tǒng)一制作的犬牌；
（三）小型觀賞犬在允許出戶時(shí)間內(nèi)，必須束犬鏈，并由成年人牽領(lǐng)。大型犬必須圈（栓）養(yǎng)，不得出戶；
（四）不得攜犬進(jìn)入市場(chǎng)、商店、飯店、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、游樂場(chǎng)、車站、航空港以及其他公共場(chǎng)所；
（五）不得攜犬乘坐公共交通工具（小型出租車、人力三輪車除外）；
（六）允許推帶小型觀賞犬出戶的時(shí)間為１９時(shí)至次日６時(shí)。犬在戶外排泄糞便的，攜犬人應(yīng)當(dāng)立即予以清除；
（七）養(yǎng)犬不得侵?jǐn)_他人的正常生活；
（八）犬只宰殺、死亡、失蹤的，應(yīng)當(dāng)向犬類主管部門辦理注銷手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定妥善處理；
（九）不得私自繁衍犬只。
第十二條 從事犬類養(yǎng)殖、銷售以及開辦犬類診療所的，須經(jīng)犬類主管部門同意后，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。犬類主管部門會(huì)同有關(guān)部門核發(fā)《犬類養(yǎng)殖許可證》、《犬類銷售許可證》、《犬類診療許可證》。
第十三條 銷售的犬只，必須具有有效的狂犬病等疾病的檢疫、免疫證明。 從外地引進(jìn)的犬只，須有當(dāng)?shù)赜行У臋z疫、免疫證明，并經(jīng)本市農(nóng)業(yè)部門復(fù)核認(rèn)可換發(fā)本市《犬類免疫證》后，方可銷售。
第十四條 銷售者不得向本市無(wú)《犬類準(zhǔn)購(gòu)證明》的單位和個(gè)人出售犬只。
第十五條 重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置犬類養(yǎng)殖場(chǎng)。 一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)經(jīng)犬類主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)開辦的犬類養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）與飲用水水源的距離在１０００米以上，與居民居住點(diǎn)距離在５００米以上；
（二）場(chǎng)舍結(jié)構(gòu)牢固，外墻高度在３米以上；
（三）具備沖洗、消毒和污水、污物無(wú)害化處理設(shè)施；
（四）配備一定數(shù)量的、具有助理獸醫(yī)師以上職稱的獸醫(yī)人員。
第十六條 開辦犬類診療所，必須遠(yuǎn)離公共場(chǎng)所和居民聚居區(qū)，擁有一定的場(chǎng)地，具有獸醫(yī)師以上職稱并有從業(yè)許可證的獸醫(yī)人員和必要的診療設(shè)施
第十七條 犬只傷人或致人患病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)將被傷者送至衛(wèi)生防疫部門診治，依法負(fù)擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)用和賠償損失，并由犬類主管部門捕殺或沒收其犬只，吊銷《養(yǎng)犬許可證》，對(duì)養(yǎng)犬人處以２０００元以上５０００元以下罰款。
第十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自養(yǎng)犬的，由犬類主管部門沒收或者捕殺犬只，對(duì)單位養(yǎng)犬的，處以５０００元以上１００００以下的罰款，對(duì)個(gè)人養(yǎng)犬的，處以３０００元以上５０００元以下的罰款。
第十九條 有下列行為之一的，由犬類主管部門暫扣犬只，對(duì)養(yǎng)犬人處以２００元以上１０００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收犬只，吊銷《養(yǎng)犬許可證》；
（一）攜犬進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的；
（二）違反規(guī)定攜犬出戶的；
（三）養(yǎng)犬侵?jǐn)_他人正常生活經(jīng)教育不改的；
（四）不按期為犬注射預(yù)防狂犬病疫苗的；
（五）不按期注冊(cè)驗(yàn)審，或者私自繁衍犬只的；
（六）不按規(guī)定辦理注銷手續(xù)的；
（七）重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人對(duì)犬在戶外排泄糞便未及時(shí)清除的。
第二十條 違反本規(guī)定，從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療的，由市犬類主管部門會(huì)同有關(guān)部門，予以查處，沒收全部非法所得和犬只，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證，并對(duì)責(zé)任單位處以１００００元以上５００００元以下的罰款，對(duì)責(zé)任人處以３０００元以上５０００元以下的罰款。
第二十一條 拒絕、阻撓犬類管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任
第二十二條 對(duì)遺棄、走失和被沒收的犬只，由市犬類主管部門統(tǒng)一處理。
第二十三條 當(dāng)事人對(duì)按照本規(guī)定作出的行政決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。 逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十四條 犬類管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 收取的登記費(fèi)、注冊(cè)驗(yàn)審費(fèi)、罰沒款按規(guī)定上交市財(cái)政。
第二十六條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 軍人、武警和公安部門公務(wù)用軍犬、警犬以及動(dòng)物園飼養(yǎng)的犬只的管理，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 各縣（市）的犬類管理，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

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