2008年10月1日，《昆明市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》實(shí)施。調(diào)查機(jī)構(gòu)提供的數(shù)據(jù)顯示，目前昆明市約有20萬只犬，截至今年11月4日，即《昆明市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》實(shí)施一周年之際，昆明全市有12881只犬落戶，占全市犬只擁有率的1/10還不到。剩下的18萬多只犬在哪里？

近日，在《養(yǎng)犬條例》實(shí)施一周年之際，正是第一批辦理犬證市民進(jìn)行年檢的時(shí)間，記者對(duì)其中幾個(gè)養(yǎng)犬登記辦證點(diǎn)進(jìn)行了走訪。

辦證點(diǎn)工作人員

城中村辦證率低

11月2日上午10時(shí)許，官渡公安分局設(shè)立在關(guān)景路49號(hào)官渡愛犬寵物診所的辦證點(diǎn)顯得有點(diǎn)冷清。“今天還沒人來辦證，近都特別少。”唯一的工作人員龔女士說，這個(gè)辦證點(diǎn)靠近城鄉(xiāng)接合部，辦證率并不高，截至目前約有1000只犬辦理了落戶。市民辦理犬證集中在《養(yǎng)犬條例》開始實(shí)施的第一個(gè)季度，即2008年10月份至12月份，共有600多只犬辦理落戶。龔女士說，這與公安、城管開展街面流浪犬、無主犬的收繳工作有很大關(guān)系，打擊力度越大，辦理犬證的市民就越多。

龔女士介紹，辦證率低的是城中村，許多有住房的本地村民飼養(yǎng)有烈性犬，其中多的是烈性犬中華田園犬（即俗稱的土狗）。而另外一部分村民則飼養(yǎng)價(jià)格低廉的蝴蝶犬等小型犬，面對(duì)300多元的辦證費(fèi)用、以后每年200多元的年檢費(fèi)，許多村民認(rèn)為，小狗賣了都不值那么多錢，所以大家都處于觀望狀態(tài)，能拖則拖。

隨后，記者又來到辦證率相對(duì)較高的盤龍區(qū)奇石寵物城五號(hào)門養(yǎng)犬登記辦證點(diǎn)，其中一名女工作人員介紹，目前此登記點(diǎn)共有1726只犬只落戶，其中金星派出所、穿金路派出所、金辰派出所三個(gè)派出所轄區(qū)辦證率高，而附近城中村的辦證率低。

官渡區(qū)另外一個(gè)養(yǎng)犬登記辦證點(diǎn)小板橋老昆洛路707號(hào)官渡畜牧獸醫(yī)門診部，與城區(qū)辦證點(diǎn)相比為冷清。李姓工作人員介紹，一年以來該登記點(diǎn)只辦理了149只犬落戶，而且集中在昆船工業(yè)區(qū)、世紀(jì)城，而附近的村子幾乎沒有人來辦理。不僅如此，100多只已經(jīng)到期的犬都沒有來年審，至今只辦理了一只年審。

工作人員李女士說，附近的村民為逃避辦證，將狗寄養(yǎng)到屬于一般區(qū)域的大板橋的親戚家，這些人都處在觀望狀態(tài)，風(fēng)聲不緊就牽回來。而且辦證率不高導(dǎo)致許多辦了犬證的人心理不平衡，影響年檢。

流浪犬

由城區(qū)流向城郊

經(jīng)過一年多的整治，昆明城中心區(qū)已經(jīng)基本看不到流浪狗了，那這些狗去哪了呢？“流浪狗都從城里跑到城邊來了！”11月3日上午，接到市民反映后，記者趕到官渡區(qū)羊方凹片區(qū)走訪。

10時(shí)30分，羊方凹鐵路電務(wù)小區(qū)旁的牛街新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一片繁忙，市場(chǎng)入口處，五六只流浪狗睡在臺(tái)階上曬著太陽，不時(shí)還有兩三只滿身油污的小狗在肉攤前穿梭。

市場(chǎng)入口處水果攤的老板寧女士回憶，五六年前，她還沒有見到這些流浪狗，自從聽說養(yǎng)狗要辦證后，市場(chǎng)里的流浪狗就逐漸多起來，特別是近一年左右，每當(dāng)中午和下午，這些流浪狗就會(huì)到市場(chǎng)內(nèi)找東西吃。因?yàn)檫@些狗都是小型犬，幾乎不會(huì)咬人，大家跟它們相處還算融洽，許多攤販也會(huì)拿些東西喂它們。

“這些流浪狗有時(shí)挺可惡，有時(shí)又覺得它們很可憐?！痹谑袌?chǎng)門口開早餐店的老板娘非女士說起流浪狗，心情有些復(fù)雜。她說，這些流浪狗常常跑到店鋪里，弄得吃早餐的客人很厭煩。可看到它們?cè)谑袌?chǎng)里四處尋找食物，又覺得畢竟是條命，也很可憐，所以每天中午收攤時(shí)，她就把煲湯后不要的骨頭留給這些狗。

記者隨后走訪了官渡區(qū)雙橋村、前衛(wèi)鎮(zhèn)福護(hù)村，這些離城中心近的城中村很難尋覓到犬只的身影。而家住牛街新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近的袁先生說，在打擊力度相對(duì)較弱的城郊，許多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不規(guī)范，越來越多被遺棄的犬只從城區(qū)流浪到此。

在小板橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，記者也見到幾條小狗在肉攤前轉(zhuǎn)悠。家住小板橋下南老村的邱先生在此賣水果已有10多年，他說，近一年多每天下午兩三點(diǎn)鐘，許多小狗就從附近的幾個(gè)村子跑到市場(chǎng)找東西吃。而就在該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)附近的幾個(gè)村子，隨處可見無主流浪狗。

養(yǎng)犬人

為逃避辦證狠心將狗遺棄

50多歲的康惠明老人收養(yǎng)流浪犬十多年，三年前她成立了流浪犬救助中心，在西山區(qū)碧雞老村的村邊租了幾間房子收養(yǎng)流浪狗。

康惠明說，現(xiàn)在她的救助中心有200多只犬，而一年前才有100余只。從要求養(yǎng)犬必須辦證以后，她收養(yǎng)的流浪狗數(shù)量猛增，現(xiàn)在每個(gè)月包括兩個(gè)工人的工資、房租、狗食就要7000元左右，她已經(jīng)感到很吃力，可無論如何她要堅(jiān)持下去。想起一年多增加那么多流浪犬，康惠明顯得很悲傷，她說，許多人為了不辦證狠心將狗遺棄。一年來，經(jīng)常有人開車把狗拉到她的收容中心請(qǐng)求收容，都被她拒絕了，就在兩三天前，還有一位姑娘騎著電動(dòng)車?yán)藘蓷l狗送來，也被拒絕。到后，有人在被拒絕后，直接把狗從圍墻外扔進(jìn)來就跑掉，或者把狗拴在門口就走，無奈之下，她只好收容了這些小狗。

根據(jù)《養(yǎng)犬條例》規(guī)定，遺棄犬只拒不改正的，處200元以上500元以下罰款?？祷菝髡f，許多人丟棄小狗后就跑了，根本無法找尋。“喜歡它們的是人，傷害它們深的也是人。”康惠明感嘆道。

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