截至今年7月1日，《廣州市養(yǎng)犬管理條例》實施已滿一年，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，天河、越秀、荔灣、海珠等嚴(yán)管區(qū)內(nèi)，犬只數(shù)量確實大為減少，但仍有犬只沒有按規(guī)定登記辦理狗牌，甚至還有人偷養(yǎng)禁養(yǎng)的藏獒等兇猛犬只。而更多犬主的疑問在于：交了管理費，卻沒見到政府提供相應(yīng)的服務(wù)，狗廁所、狗公園、電子狗牌都絲毫不見蹤影。

　　交了管理費卻享受不到相應(yīng)的服務(wù)，這種感受并非交了管理費的狗主所獨有，我們早就習(xí)慣了納稅之后還要再為一項項行政服務(wù)另外交費。但問題是，這種不正常的現(xiàn)象是否就該任由其存在下去？詳細(xì)公開政府的收支明細(xì)，能否從犬只管理費這一項小收費開始？

　　廣州警方去年曾表示，養(yǎng)犬管理費實行收支兩條線，全部上繳市財政。而據(jù)統(tǒng)計，目前廣州登記在冊犬只上牌數(shù)量已達(dá)4萬多只，那么按500元/只的犬只上牌費計算，市財政僅此一項就至少收入2000萬元。

　　按廣州警方之前的說法，收費將用于對養(yǎng)犬行為的行政管理、牌證制作、電子芯片購置、流浪犬救助、環(huán)衛(wèi)和宣傳教育等支出。但從目前犬主的反映來看，政府并未提供任何犬只服務(wù)，這就難免讓人懷疑，是否這筆巨額財政收入的開支大頭又被用在“行政管理”上了？是否當(dāng)初聲勢浩大的“宣傳教育支出”只是為了嚇唬更多狗主盡快交管理費而已？

　 《條例》明確規(guī)定對符合條件的養(yǎng)犬人登記時要“發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌，為犬只植入電子身份標(biāo)識”，但犬只的電子身份標(biāo)識至今不見蹤影。去年6月，廣州市公安局一位領(lǐng)導(dǎo)曾表示，芯片植入快明年（2010年）可以完成。轉(zhuǎn)眼今年已經(jīng)過去一半了，忍不住要問一聲：犬只的芯片植入工作進(jìn)展得怎樣了？開始了沒有？或者說，有開始的打算沒有？

　　此外，《條例》還規(guī)定，“不能自行妥善處理犬只尸體的單位和個人應(yīng)當(dāng)及時將犬只尸體送衛(wèi)生處理單位做無害化處理；衛(wèi)生處理單位處理犬只尸體不得收費，并應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)處理證明?！边@是養(yǎng)犬條例中難得一見的為犬只服務(wù)的條款，只是有關(guān)部門不像當(dāng)初熱心公布103個登記點讓市民登記交費那樣周到，完全沒提這些衛(wèi)生單位是什么單位，有多少家，在哪里。

　　市民關(guān)于犬只收費和服務(wù)的上述諸多問題是一個負(fù)責(zé)任的政府所不能回避的。誠如報道中市民所言，“收了錢不干事，還怎么能讓人信服？”行政服務(wù)收費是否被善用，政府承諾是否言而有信，公職人員是否收錢干事，部門運作是否公開透明，可以說，500元/只的犬只上牌費就是一面好的鏡子。

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