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養(yǎng)犬條例重在執(zhí)行文明養(yǎng)犬貴在自律

2013-01-16 10:32:49 ?瀏覽：102來源：http://www.500788.cn/

　　本市的養(yǎng)犬管理條例出臺已近兩年了，但執(zhí)行力度還是有點差強人意。原因可能是多方面的，包括養(yǎng)犬者的文明意識欠缺，對條例的知曉程度不夠，以及對維護環(huán)境衛(wèi)生的自覺性不強等等。甚至從更高層面來講，如何養(yǎng)狗，可以折射養(yǎng)狗主人的精神境界，并非圖個熱鬧、解解悶?zāi)敲春唵巍?/p>

　　我們大家都知道狗是人類朋友這個說法，但是許多人在觀念和境界上，還是與之存在較大差異的，譬如，有些市民僅僅把狗當“畜生”看待，在這種觀念驅(qū)使下，似乎養(yǎng)狗可以為所欲為，遛狗不牽束帶有之，讓狗隨地大小便的也有之，如果他人提出異議，還反過來振振有詞，意思是你跟畜生計較什么?

　　其實，在養(yǎng)狗問題上，我們可以跟國際上一些好的做法和經(jīng)驗接軌，如學習有些國家養(yǎng)犬人的公共意識，管好自家的狗狗，不讓養(yǎng)犬擾民的事發(fā)生。須知，在一些國家和地區(qū)，一旦發(fā)生養(yǎng)狗擾民事件，那是要驚動警察上門的，這種較真勁頭，是不是應(yīng)該值得我們效仿一下呢?

　　說到養(yǎng)犬管理條例，內(nèi)容不可謂不全面，但要真正做到文明養(yǎng)犬，還必須從對條例的知曉度入手。我們知道，考駕照必須考道路交規(guī)，不合格者不能上路;但在養(yǎng)犬領(lǐng)證的門檻上，就顯得比較薄弱，存在一定的隨意性，是不是能夠參照考駕照的辦法，在領(lǐng)養(yǎng)犬證時，對養(yǎng)犬條例也來個考試，如何?

　　加大對養(yǎng)犬管理條例的執(zhí)行力度，還必須有關(guān)部門通力合作，防止出現(xiàn)你管我管后都不管的踢皮球現(xiàn)象。對違反條例的行為，該警告的要警告，該處罰的要處罰，以維護條例的嚴肅性，營造文明養(yǎng)犬的良好氛圍。密鋒

　　居委積極管狗患不再有

　　我們小區(qū)近年來盡管養(yǎng)狗人家越來越多，但總體上秩序良好，既沒有狗糞遍地，也沒有驚擾居民，更未見因狗引發(fā)爭吵，文明養(yǎng)狗的氛圍比較濃厚，之所以如此，居委會的宣傳教育和認真管理功不可沒。

　　記得早些年，隨著養(yǎng)狗人家日益增多，也發(fā)生過亂拉狗糞污染環(huán)境、在停放的小車輪胎上撒尿引發(fā)爭吵等現(xiàn)象。改選后的新一屆居委會對居民因養(yǎng)狗引發(fā)的矛盾和呼聲建議十分重視，專門作了調(diào)查和登記，摸清了養(yǎng)狗戶的情況，然后“雙管齊下”，著重采取了兩方面措施。一是加大宣傳教育。居委會不僅利用小區(qū)的宣傳欄張貼布告和相關(guān)資料，宣傳《養(yǎng)犬管理條例》的精神和內(nèi)容，引導居民文明養(yǎng)狗，還印制了文明養(yǎng)狗注意事項的宣傳單，塞入每戶養(yǎng)狗人家的信箱，提醒莫忘文明養(yǎng)狗;并適時召開養(yǎng)狗居民代表的座談會，聽取如何文明養(yǎng)狗的建議。二是嚴格進行管理。小區(qū)保安在每日的巡查中，如發(fā)現(xiàn)遛狗人任狗亂拉糞便而置之不理，會當場指出，并責令其清除。有一次，有人將一只小狗遺棄在小區(qū)里(留有紙條說不養(yǎng)了，任人抱養(yǎng))，小狗狂躁不安，吠叫不停。接到通知后，居委會主任馬上與有關(guān)部門聯(lián)系，很快將遺棄小狗抱走，使小區(qū)恢復(fù)了平靜。

　　這些狀況說明，落實《養(yǎng)犬管理條例》，固然需要養(yǎng)狗者和各職能部門共同努力，但居民小區(qū)居委會的宣傳教育和盡職管理也很有作用?，F(xiàn)在各區(qū)各街道每年都要評比文明居民小區(qū)，建議把是否認真落實《養(yǎng)犬管理條例》列入文明小區(qū)評比的重要條件，從而發(fā)揮好小區(qū)居委會有力有效的管理功能。鐵兵

　　養(yǎng)犬要有自律意識

　　我所在街道有個居民小區(qū)根據(jù)較多住戶養(yǎng)狗的情況，建立了小區(qū)寵物俱樂部。不少養(yǎng)狗的居民經(jīng)常聚在一起，交流文明養(yǎng)狗、遛狗的經(jīng)驗體會，還制定了《小區(qū)文明養(yǎng)狗公約》，并互相監(jiān)督，對違反公約的行為及時指出和批評。社區(qū)干部和民警也經(jīng)常到小區(qū)寵物俱樂部向大家宣傳有關(guān)條例，倡導文明養(yǎng)狗。許多居民平時外出遛狗都會用繩索牽著狗，不讓它亂竄亂跑，并及時清除狗的排泄物。晚上為防范狗叫影響鄰里，有的就給狗戴上口罩。

　　近年來，喜歡養(yǎng)狗的市民越來越多，但懼怕、厭煩、反對養(yǎng)狗的市民也不少，要解決這對矛盾，狗主人的自律行為很重要。現(xiàn)在有不少市民養(yǎng)狗、遛狗時不文明的行為時有所見;更有甚者，個別主人不看管好自家的狗，造成咬人傷人的事故……經(jīng)常引發(fā)各類人際糾紛和鄰里矛盾，影響社會和諧建設(shè)。

　　上海市人大已制訂了《上海市養(yǎng)犬管理條例》，為養(yǎng)狗立下了規(guī)矩。然而，養(yǎng)犬法規(guī)施行的有效性離不開市民的自律，離不開市民的守規(guī)。法律法規(guī)能固化社會公德，社會公德則能使遵紀守法形成習慣，并營造良好的氛圍。孟子曰：“徒善不足以為政，徒法不能以自行”，只有道德和律法結(jié)合起來才有力量。為此，社區(qū)要積極搭建平臺，通過居民自治，達到自律，努力營造文明養(yǎng)狗的良好氛圍。

　　開辦“狗主人學校”好

　　浦東新區(qū)一個住宅小區(qū)的業(yè)委會和物業(yè)公司，為了貫徹去年5月15日起施行的《上海市養(yǎng)犬管理條例》，加強對養(yǎng)犬戶的管理，開辦了“狗主人學校”。他們除了邀請養(yǎng)犬能手來講解犬的特性、生理結(jié)構(gòu)、生育、飲食、清潔衛(wèi)生、睡眠、冬季保暖外，還講解狗主人的義務(wù)、職責和應(yīng)承擔的責任。

　　通過上課和座談交流，一些狗主人普遍提高了科學養(yǎng)狗、文明養(yǎng)狗的自覺性，逐漸告別了過去的一些陋習。狗主人們集體簽訂了養(yǎng)狗公約，公約規(guī)定遛狗必須套好繩索，以防狗吠人、傷人;對狗拉的糞便及時用手紙?zhí)幚淼?大型狗外出要戴嘴套;一旦狗與狗發(fā)生沖突造成傷害，由學校來裁定等。公約生效后，狗主人嚴格執(zhí)行，他們遛狗時人人戴著一包餐巾紙，小區(qū)內(nèi)極少見到狗糞便，狗傷人事件幾乎絕跡，各種負面和消極影響大為減少。學校還定期召開生活會，對不遵守公約的養(yǎng)犬戶進行批評教育，有效抑制了不良之風。

　　學校還專門出了一塊黑板報，刊登一些養(yǎng)犬戶科學、文明養(yǎng)狗的心得體會，并把違反公約的現(xiàn)象拍成照片進行曝光。每年年末，學校召集全體養(yǎng)犬戶，通過集體評議，評出一批優(yōu)秀養(yǎng)犬戶，在小區(qū)內(nèi)公布。筆者認為，這種“狗主人學校”是群眾自發(fā)的，有效管理養(yǎng)犬戶，倡導科學養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的好方法、好途徑，值得學習和推廣。祝天澤

　　自我管理凸顯品位

　　現(xiàn)在許多居民小區(qū)里的犬只數(shù)量越來越多，個別不文明養(yǎng)犬者不負責任的行為導致狗屎遍地、狗叫擾民、不牽狗繩驚嚇路人等現(xiàn)象十分普遍。所以，我們要在嚴格執(zhí)行上海市的犬類管理條例，適當增加管理人員加強管理的同時，更要在為養(yǎng)犬提供服務(wù)方面，以及不斷提升養(yǎng)狗者自身素質(zhì)，加強自我約束、自我管理方面多下功夫。

　　首先，要在小區(qū)設(shè)立一些“狗廁所”，解決犬只隨地大小便的問題。“狗廁所”可以簡易些，但一定要及時清洗，以免污染環(huán)境。有條件的社區(qū)可以辟出一塊空地定時定點地供犬只活動，這樣也可以解決犬只在小區(qū)內(nèi)亂竄亂跑的問題。

　　在上海和全國其他地方，有些社區(qū)養(yǎng)犬者都自發(fā)組織起了養(yǎng)犬俱樂部或是養(yǎng)犬聯(lián)誼會等民間組織。他們制定社區(qū)養(yǎng)犬公約，做到文明養(yǎng)狗，平日里大家互相交流養(yǎng)犬經(jīng)驗，俱樂部的成員也可以作為志愿者在小區(qū)勸導不文明養(yǎng)狗者改正自己的錯誤行為，對于一些文明養(yǎng)犬者則可以給予表揚。

　　其實，主人對寵物不能太寵，狗身上的一些壞毛病都是主人寵出來的。只要給狗“做規(guī)矩”，類似隨地大小便、亂咬亂叫等壞習慣都是可以去除的。

　　鄧為民

　　將養(yǎng)犬當成一件雅事

　　隨著生活水平的提高以及空巢家庭的增多，城市養(yǎng)犬數(shù)量有增無減，給城市環(huán)境帶來的壓力有目共睹。雖然說愛犬養(yǎng)犬是個人自由，但也必須明白，城市養(yǎng)犬同鄉(xiāng)村養(yǎng)犬是不一樣的。幾千年來，中國一直是一個農(nóng)耕社會，莊戶人家養(yǎng)條狗，主要是為了看家護院，而城市則不同，除了導盲犬等特殊用途外，養(yǎng)犬的目的多數(shù)是為了排遣孤獨，增添生活情趣。

　　因此，養(yǎng)犬也要講品位，包括注意狗狗的清潔衛(wèi)生，定期打防疫針，平時要給狗狗“做規(guī)矩”，盡量做到不擾鄰里，讓它養(yǎng)成定時定點大小便的習慣。在遛狗的時候，要做到牽繩不離手，隨身攜帶清潔用具，一旦自己的狗狗在公共場所拉屎，主人就有責任隨時清理。講究一點的，遛狗時還應(yīng)該給犬只套上嘴罩。有一句戲謔之言，叫做狗品反映了人品，此話雖然有點尖刻，但話糙理不糙，如果養(yǎng)犬人不注重社會公德，聽任自己的愛犬隨意便溺、肆意擾鄰，這種人品當然要打一個問號。

　　本市的養(yǎng)犬管理條例，規(guī)范了養(yǎng)犬中應(yīng)該注意的問題，但這只是提供了一個大的框架，在具體落實方面，還是需要當事人主動配合，即自覺和自律，才能真正把這件事做好。每個人的愛好不同：愛書人，通過閱讀，提高思想品味;愛古玩字畫，通過收藏，提升鑒賞情趣。其他還有愛珠寶、愛名表，等等等等、不一而足。我想，這些都是雅事，都值得我們心向往之。在此，也想同愛犬人士共勉一句話：請?zhí)嵘B(yǎng)犬品味，將養(yǎng)犬過程也做成一件雅事吧!